В первый день своего второго срока президент Дональд Трамп подписал указ под названием «Прекращение вооружения федерального правительства».
Среди его положений порядок поручил генеральному прокурору США и директору национальной разведки проанализировать деятельность своих ведомств и рекомендовать «соответствующие меры по исправлению положения».
С тех пор президент Трамп использовал огромную власть, имеющуюся в его распоряжении, чтобы преследовать людей и учреждения, которые, по его словам, поступили с ним неправильно. Никогда еще со времен печально известного «списка врагов» Ричарда Никсона более полувека назад президент США так агрессивно не проводил кампанию возмездия.
Почему мы это написали
Обвинение, вынесенное в четверг бывшему советнику по национальной безопасности Джону Болтону, является последним примером того, как Министерство юстиции Трампа преследует людей, которые, по словам президента Дональда Трампа, поступили с ним неправильно.
Обвинение, предъявленное в четверг Джону Болтону, бывшему советнику Трампа по национальной безопасности, а также недавние обвинения бывшему директору ФБР Джеймсу Коми и нынешнему генеральному прокурору Нью-Йорка Летише Джеймс, это только начало, как ясно дал понять сам президент.
Г-н Трамп предпринял беспрецедентные шаги по превращению федерального правительства в оружие во имя борьбы с тем, что, по его мнению и мнению многих республиканцев, было превращением системы правосудия в оружие против него во время двух последних демократических администраций. Это включает в себя окончание президентства Обамы, когда Трамп ворвался на политическую сцену, а ФБР расследовало потенциальные связи между его предвыборным штабом и российским правительством.
Вопрос о том, действительно ли демократы занимались «вооружением», остается открытым для интерпретации. Сторонники президента говорят, что расследование действий Трампа на федеральном уровне и на уровне штатов было чрезмерным и преследующим. Г-ну Трампу четыре раза предъявлялись уголовные обвинения – дважды на федеральном уровне и дважды на уровне штата – и один раз был осужден. Он также столкнулся с гражданскими исками.
Демократы и многие эксперты по правовым вопросам утверждают, что Министерство юстиции при администрациях Обамы и Байдена действовало независимо от Белого дома, в отличие от нынешнего времени. (На самом деле, Министерство юстиции Байдена расследовало и привлекло к ответственности собственного сына президента.) Они говорят, что расследования, подобные расследованию Трампа и России, представляют собой необходимую комплексную проверку во имя защиты национальной безопасности или даже самой демократии – и если бы правительство не преследовало их, это было бы судебной ошибкой.
Все судебные дела против г-на Трампа включали в себя доказательства, в разной степени указывающие на потенциальные преступления. Телефонный звонок Трампа госсекретарю Грузии с целью отменить результаты выборов 2020 года является показательным примером. Дела, выдвинутые нынешней администрацией против заклятых врагов Трампа, в основном были сформулированы самим президентом как последствия того, что он называет политически мотивированными преследованиями.
Тем не менее, сознательно или нет, агрессивное расследование г-на Трампа – будь то рейд на Мар-а-Лаго в 2022 году в поисках секретных документов или предполагаемые связи Трампа с Россией во время кампании 2016 года или спровоцированный Трампом бунт в Капитолии США 6 января 2021 года – демократы действительно стимулировали г-на Трампа и его команду добиваться возмездия, говорят некоторые аналитики.
«Демократы абсолютно широко открыли дверь, которую вы не сможете закрыть, покинув свой пост», — говорит Рон Чепмен, федеральный адвокат по уголовным делам.
Ярким примером является федеральное обвинение генерального прокурора Джеймса, демократа, в предполагаемом мошенничестве с ипотекой. В 2022 году г-жа Джеймс подала гражданский иск против г-на Трампа и его деловых партнеров, обвинив их в мошенничестве, связанном с преувеличением стоимости собственности Трампа. Их признали виновными и обязали выплатить штраф в размере более 360 миллионов долларов. Позже апелляционный суд отменил наказание; Г-н Трамп и компания обжалуют обвинительный приговор.
Давно заявленной целью г-жи Джеймс было привлечь к ответственности г-на Трампа. Во время своей предвыборной кампании на пост генерального прокурора Нью-Йорка в 2018 году она пообещала: расследовать его сделки с недвижимостью и «привлечь власть имущих к ответственности». Теперь, когда ей самой предъявлено обвинение, г-жа Джеймс не отступает. В понедельник, проводя предвыборную кампанию вместе с кандидатом на пост мэра Нью-Йорка от Демократической партии Зохраном Мамдани, она преследовала Трампа, хотя и не по имени.
«Мощные голоса», Мисс Джеймс сказалапытаются «использовать правосудие в качестве оружия для политической выгоды».
Трамп публично призывает к судебному преследованию
Судебные разбирательства в последние недели были напряженными. В прошлом месяце г-н Трамп выразил разочарование генеральным прокурором США Пэм Бонди в сообщении в социальной сети: адресовано «Пэм» и как сообщается, опубликовано публично по ошибке – из-за отложенных действий против г-на Коми, г-жи Джеймс и сенатора-демократа от Калифорнии Адама Шиффа.
В число других бывших и нынешних высокопоставленных чиновников, находящихся под следствием, а то и потенциальных обвинений, входят бывший директор ЦРУ Джон Бреннан; бывший директор Национальной разведки Джеймс Клэппер; бывший специальный прокурор Джек Смит; и Лиза Кук, член Совета управляющих Федеральной резервной системы.
Комитет Сената США по судебной власти/Reuters/File
В среду г-н Трамп назвал дополнительные юридические объекты во время выступления перед СМИ в Овальном кабинете, заявив, что Эндрю Вайсманн (бывший главный юрисконсульт ФБР) и Лиза Монако (бывший заместитель генерального прокурора) должны быть расследованы вместе с г-ном Смитом, которого он назвал «невменяемым» и «преступником». Президента сопровождали г-жа Бонди и директор ФБР Каш Патель.
«Я тот, кому пришлось пережить [investigations] и в конечном итоге одержат победу», — сказал г-н Трамп. «Но то, что они сделали, было преступлением».
В четверг Болтону были предъявлены обвинения по 18 пунктам, связанным с неправильным обращением с секретной информацией. В обвинительном заключенииЕго обвинили в рассылке по электронной почте «дневниковых» заметок о своей деятельности в качестве советника по национальной безопасности, причем часть отправленной им информации была помечена как совершенно секретная. Согласно обвинительному заключению, электронные письма позже были взломаны кем-то, связанным с иранским правительством.
У Трампа и Болтона были напряженные отношения в течение 17 месяцев пребывания последнего на посту советника по национальной безопасности во время первого срока Трампа. Мемуары г-на Болтона «Комната, где это произошло» и его публичная критика президента не помогли. В августе агенты ФБР совершили обыск в доме и офисе Болтона в поисках секретных документов.
Рейд на недвижимость Болтона повторил рейд на поместье Трампа во Флориде, Мар-а-Лаго. Это также контрастирует с тем фактом, что бывшему президенту Джо Байдену никогда не было предъявлено обвинение в хранении секретных документов в его резиденции недалеко от Уилмингтона, штат Делавэр, начиная с того времени, когда он был вице-президентом, а до этого — сенатором. Ключевое отличие состоит в том, что Байден позволил федеральным агентам обыскивать его собственность, в то время как Трамп сопротивлялся таким попыткам перед предрассветным рейдом.
г-н Коми обвинение было предъявлено 25 сентября. по двум обвинениям – в даче ложного заявления и препятствовании работе Конгресса. Эти обвинения связаны с слушаниями в Сенате 2020 года по расследованиям ФБР по двум вопросам: вмешательство России в выборы 2016 года и использование кандидатом в президенты от Демократической партии Хиллари Клинтон частного почтового сервера.
На предъявлении Коми обвинения 8 октября его адвокат назвал обвинение «мстительным» и «избирательным» и заявил, что будет ходатайствовать о прекращении дела.
Когда предыдущий прокурор США в Восточном округе Вирджинии Эрик Зиберт – назначенец Трампа – отказался добиваться предъявления обвинения Коми, г-н Трамп заставил его уйти в отставку. Временный прокурор США Линдси Халлиган, бывший личный адвокат г-на Трампа, не имевший предыдущего опыта работы в качестве прокурора, обязался возбудить дело, несмотря на возражения других прокуроров.
Эксперты по федеральной судебной системе видят серьезное нарушение норм работы правительства.
«Здесь мы только что пересекли Рубикон», — говорит Мэри МакКорд, исполнительный директор Института конституционной защиты и защиты при Джорджтаунском университете.
Со времени скандала с Никсоном Уотергейтом в начале 1970-х годов «приоритетом как Министерства юстиции, так и Белого дома было сохранение независимости» между ними, говорит г-жа МакКорд, бывший руководитель уголовного отдела прокуратуры США по округу Колумбия.
Целью этого разделения, по ее словам, было предотвратить восприятие американским народом Министерства юстиции как «просто инструмента для личного политического использования президента».
Теперь этого разделения, кажется, больше нет.
Дэвид Склански, профессор права в Стэнфордском университете, утверждает, что описывать то, что делает Министерство юстиции, как «борьбу с вооружением» — это «оруэлловское злоупотребление языком».
«Вы не можете сказать: «Я полностью за борьбу с вооружением» и одновременно сказать: «Я настаиваю на возмездии, я настаиваю на том, чтобы Министерство юстиции преследовало моих врагов», что и сделал Трамп».
Министерство юстиции/AP/File
«Нормы больше не достаточно хороши»
Республиканцы готовились к этой борьбе задолго до того, как Трамп вернул себе Белый дом. На предыдущем Конгрессе специальный подкомитет Палаты представителей по вооружению федерального правительства провел два года, расследуя «вооружение федерального правительства администрацией Байдена-Харриса», а в декабре выпустил отчет на 17 019 страниц о своих выводах. В центре внимания были предполагаемые усилия правительства по цензуре выступлений «больших технологий».
В день инаугурации, помимо подписания указа о «противодействии использованию оружия», г-н Трамп также объявил о полном помиловании почти 1600 человек, осужденных или ожидающих суда или приговора за участие в нападении на Капитолий США 6 января, в поддержку ложного заявления г-на Трампа о том, что выборы 2020 года были украдены.
Разоблачения о расследованиях 6 января продолжают вызывать гнев Республиканской партии. На прошлой неделе сенатор-республиканец от Айовы Чак Грассли, председатель Юридического комитета Сената, поделился документом, в котором показаны данные мобильных телефонов (но не содержание) девяти республиканцев в Конгрессе во время беспорядков. Сенатор Грассли говорит, что анализ нарушил права законодателей на неприкосновенность частной жизни.
Телефонные данные были собраны в 2023 году в рамках расследования ФБР «Арктические морозы», которое легло в основу уголовного дела против г-на Трампа за его роль 6 января, которое вел г-н Смит – бывший специальный прокурор, которому теперь самому грозит потенциальное обвинение. (Г-н Смит также занимался делом, связанным с хранением г-ном Трампом секретных документов после ухода с поста.) Министерство юстиции расследует г-на Смита на предмет возможных нарушений закона, запрещающего федеральным служащим заниматься политической деятельностью.
В недавнем интервью на форуме в Лондоне г-н Смит отверг обвинения в политизации этих двух дел.
«Идея о том, что политика будет играть роль в подобных крупных делах, абсолютно нелепа и полностью противоречит моему опыту прокурора», — сказал г-н Смит в беседе с г-н Вайсманнбывшего советника ФБР, которого Трамп также призвал привлечь к ответственности. Г-н Вайсманн был ведущим следователем в расследовании специального прокурора Роберта Мюллера о вмешательстве России в выборы в США в 2016 году и обвинениях в сговоре Трампа и России. В докладе Мюллера, в составлении которого участвовал г-н Вайсман, не обнаружено никаких доказательств сговора.
Историк Барбара Перри отмечает, что после «субботней ночной резни» эпохи Уотергейта – отставки высокопоставленных правительственных чиновников после того, как Никсон уволил специального прокурора Арчибальда Кокса – Конгресс принял законы, направленные на изоляцию Министерства юстиции от политики: Закон о наблюдении за внешней разведкой, Закон об этике в правительстве и Закон о генеральном инспекторе.
Профессор Перри, содиректор президентской программы устной истории в Миллер-центре Университета Вирджинии, также цитирует слова самого г-на Кокса: «Генеральный прокурор «вероятно, будет политическим союзником президента, но он не его слуга», — сказал г-н Кокс в 1973 году. «Что отличает их, так это этическое обязательство применять закон справедливым, беспристрастным и бескорыстным образом».
Сегодня, говорит г-жа Перри, “все это утеряно. Нормы больше не достаточно хороши”.
