Ключевые выводы:
- Монтана сделала «право на вычисления» фундаментальным правом, позволяющим жителям использовать системы искусственного интеллекта без вмешательства правительства.
- Разработчикам придется обеспечить ручное управление системами искусственного интеллекта, на которых работают критически важные инфраструктуры.
- В законе отсутствуют некоторые положения, такие как надзорный орган и положения об уголовном наказании, что может привести к многочисленным судебным разбирательствам после вступления закона в силу.
Монтана стала первым штатом США, официально принявшим закон о «праве на вычисления», известный как Закон Монтаны о праве на вычисления (MRTCA).
МРТС дает жителям Монтаны право использовать «вычислительные ресурсы» на своей частной собственности без неоправданного вмешательства правительства. Сюда входят такие действия, как запуск узлов блокчейна, моделирование искусственного интеллекта и распределенные системы хранения.
В разделе 3 MRTCA говорится: «Действия правительства, ограничивающие возможность частного владения или использования вычислительных ресурсов в законных целях, должны быть ограничены теми, которые явно необходимы и узко направлены на удовлетворение насущных государственных интересов».
Внимательное прочтение раздела подчеркивает тот факт, что бремя доказывания возложено на правоохранительные органы, если они хотят ограничить право человека на использование вычислительных ресурсов. Любое вмешательство правительства, если оно необходимо, должно быть адекватно аргументировано властями.
Определенные виды использования такой вычислительной мощности были классифицированы как противоречащие «настоятельным государственным интересам», включая механизмы, которые обманывают или обманывают общественность, или действия, связанные с распространением дипфейков и другого вредоносного синтетического контента, который затрагивает отдельных лиц, особенно несовершеннолетних.
Сенатор Дэниел Зольников, инициатор MRTCA, был рад принятию законопроекта, назвав его ключевым шагом в защите свободы личности. Закон гарантирует, что «каждый житель Монтаны сможет получить доступ к инструментам будущего и управлять ими».
Механизм обязательного отключения: сохранение контроля человека над ИИ
Важным положением Закона является включение «механизма отключения». Всякий раз, когда критически важные инфраструктурные объекты управляются системами ИИ, развертывающая организация должна обеспечить возможность отключить контроль ИИ над такой инфраструктурой и переключиться на управление человеком в течение разумного периода времени.
Закон также требует от тех, кто развертывает ИИ, внедрять, тестировать и ежегодно пересматривать политику управления рисками в соответствии с утвержденными и новейшими структурами управления рисками ИИ.
Если читать между строк, то можно заметить несколько ключевых последствий этого положения. Во-первых, законодатели признают и ожидают, что компании будут использовать передовые системы искусственного интеллекта для критически важной инфраструктуры, такой как электрические подстанции, водоочистные сооружения, нефтеперерабатывающие заводы, газокомпрессорные станции и так далее.
В то же время Закон признает, что системы искусственного интеллекта несовершенны и склонны к сбоям или ошибкам, поэтому важно включать вмешательство человека во весь процесс. Если дела пойдут не так, развертывающая сторона должна убедиться, что человеческий контроль возможен и может быть восстановлен до тех пор, пока системы ИИ не будут отремонтированы.
Самые большие проблемы MRTCA: отсутствие надзора, отсутствие штрафов, отсутствие ясности
Наш честный взгляд на MRTCA? В его нынешнем виде это выглядит как недоделанный законопроект, который может принести больше вреда, чем пользы. Не существует никаких положений, обеспечивающих тщательное соблюдение требований, а также руководящих указаний, описывающих, что может и не может делать контролирующий орган. Самое главное, что во всем Законе нет никаких уголовных положений, и это еще одна банка с червями, ожидающая открытия.
Хотя законодательством предусмотрено право, кто именно будет его защищать и кого придется нести ответственность, если это право будет нарушено? Кто отвечает за соблюдение требований безопасности ИИ на локальных компьютерах? В MRTCA остается много вопросов без ответов, что в конечном итоге может привести к нескольким затяжным судебным разбирательствам.
Возьмем, к примеру, механизм отключения. Если «разработчик» игнорирует требование механизма завершения работы и из-за этого происходит инцидент, каковы последствия? В этом случае принудительное исполнение должно будет осуществляться посредством судебного разбирательства, а не четко определенного процесса, что означает гораздо больше времени простоя, пока вопросы не будут решены в суде.
Чтобы получить некоторое представление, можно посмотреть, что произошло с Закон штата Арканзас о праве на добычу полезных ископаемых. Закон, принятый в 2023 году, был направлен на защиту майнеров криптовалюты и мотивацию их к созданию майнинговых установок. При этом закон запретил местным правоохранительным органам ограничивать использование ресурсов, таких как электричество, вода и даже шумовое загрязнение.
В результате ARMA многие горнодобывающие компании были созданы в жилых районах с неконтролируемым уровнем шума и потребления ресурсов. Городские власти попытались вмешаться и урегулировать ситуацию, но законопроект помешал им это сделать. Как и следовало ожидать, дело дошло до суда. Jones Digital, LLC, фирма по добыче криптовалюты в ДеВитте. подал в суд на округ после того, как местные власти попытались принять постановление об ограничении уровня шума до 55 дБ днем и 45 дБ ночью.
Jones Digital назвала это дискриминацией по отношению к горнодобывающим компаниям и опиралась на Закон о праве на добычу полезных ископаемых. В конечном итоге компании разрешили возобновить работу, и округу пришлось выплатить 90 тысяч долларов в качестве компенсации. После подобных случаев городам пришлось подать в суд на государство, чтобы восстановить свою власть, и в конечном итоге действие закона было отменено всего за год.
К сожалению, похоже, что у MRTCA есть все ингредиенты, чтобы устроить еще одно фиаско «Право на добычу». Как и в случае с майнингом криптовалют, локальная установка высокопроизводительных систем искусственного интеллекта требует огромного количества электроэнергии, генерирует чрезмерный шум через градирни и выделяет серьезное промышленное тепло из сложных стоек с графическими процессорами.
А поскольку в законе нет механизма урегулирования, это может снова привести к тому, что жители подадут в суд на компании, занимающиеся искусственным интеллектом, в то время как городские власти мало что смогут сделать, чтобы помочь ситуации, из-за отсутствия ясности со стороны MRTCA.
Дефицит поставок и дух MRTCA
Послушайте, MRTCA, несомненно, является позитивным шагом в освобождении ИИ от хватки капиталистических конгломератов. Но при нынешнем положении дел закон, похоже, не очень хорошо продуман.
Хотя локальные вычисления стали фундаментальным правом, у жителей практически нет практических способов реализовать это право.
Например, основная потребность любой системы искусственного интеллекта, даже самой базовой, — это мощный графический процессор, подобный тем, которые производятся Nvidia или TSMC, или, скорее, ряды и ряды этих графических процессоров. И ни для кого не секрет, что индустрия упорно борется за каждый последний чип искусственного интеллекта, выпускаемый этими заводами.
Запасы Nvidia распроданы до 2026 года с длинными списками ожидания, тогда как генеральный директор TSMC уже заявил, что запасы останутся ограниченными в течение 2025 года и даже в 2026 году.
Таким образом, когда центры обработки данных и крупные игроки изо всех сил пытаются обеспечить себе мощные графические процессоры, мы не можем реально ожидать, что предприниматели или новаторы Монтаны получат в свои руки высокопроизводительные чипы искусственного интеллекта, не зная всех последствий своих инвестиций.
Такие законы, как MRTCA, оказывают большее давление на цепочку поставок, увеличивая при этом спрос и затраты на вычисления. Таким образом, хотя законопроект может привлечь в Монтану больше специалистов по искусственному интеллекту, они, скорее всего, столкнутся с препятствиями раньше, чем они ожидают.
Кроме того, стоимость графических процессоров даже отдаленно не напоминает стоимость оборудования потребительского уровня. Например, NVIDIA H100 может стоить от 25 тысяч до 40 тысяч долларов, а более новый H200 может стоить до 65 тысяч долларов. Средства, необходимые для такого уровня масштабных инвестиций, просто недоступны для обычных жителей.
Поэтому самый важный вопрос: кому на самом деле выгоден этот закон? Предназначен ли он для расширения прав и возможностей местных предпринимателей и стимулирования инноваций, или он предназначен для привлечения в Монтану гигантов технологий искусственного интеллекта?
Кажется совершенно невероятным, что законодатели не знают о высоких затратах на установку или сокращении цепочек поставок. Таким образом, хотя жителям было предоставлено «право» участвовать в гонке ИИ, похоже, это не соответствует духу закона.
Редакционная политика Tech Report направлена на предоставление полезного и точного контента, который представляет реальную ценность для наших читателей. Мы работаем только с опытными авторами, которые обладают конкретными знаниями по темам, которые они освещают, включая последние разработки в области технологий, программного обеспечения, аппаратного обеспечения и многого другого. Наша редакционная политика гарантирует, что каждая тема исследуется и курируется нашими штатными редакторами. Мы соблюдаем строгие журналистские стандарты, и каждая статья на 100% написана реальными авторами.
