The Price of Silence in Sudan

Объединенные Арабские Эмираты вооружают ополченцев, совершающих геноцид в Дарфуре. В обмен на молчание США Байден получил партнера на Ближнем Востоке, а Трамп получил криптовалюту.

Студенты в Хартуме держат флаг Судана во время акции протеста против зверств, совершенных Силами быстрой поддержки в Эль-Фашире, 3 ноября 2025 года.

(Эбрагим Хамид / AFP через Getty Images)

24 октября распространились слухи о том, что враждующие группировки Судана могут подписать соглашение о прекращении огня в Вашингтоне, округ Колумбия. Суданские вооруженные силы (СВС) и Силы быстрой поддержки (РСФ) воевали два с половиной года. СВС без разбора разбомбили гражданские лица и союзные им исламистские ополченцы казнен гражданские лица. В городе Эль-Фашир, Северный Дарфур, люди были вынуждены есть корм для животных из-за 18-месячной блокады со стороны RSF. Молодая женщина из города, с которой я разговаривал, была изнасилована несколькими бойцами RSF. Но, несмотря на насилие, хотя бы на мгновение появилась надежда на мир.

Но после того, как обе стороны решили, что могут получить выгоду, продолжая боевые действия, переговоры провалились. Затем, два дня спустя, RSF захватили последнюю базу СВС в Эль-Фашире, Северный Дарфур. СВС отошли, и начались убийства.

В родильном доме Саудовской Аравии боец ​​RSF снял на видео, как перешагивает через тела. На полу стоял на коленях пожилой мужчина в белом. Солдат выстрелил ему в голову. Мужчина упал. Солдат пошел дальше. Прозвучал еще один выстрел. В соответствии с Всемирная организация здравоохранения, RSF убили в больнице по меньшей мере 460 человек.

Мы еще не знаем полного масштаба массовых убийств, но спутниковые снимки зафиксировали запятнанные кровью участки. В Эль-Фашире содержалось около 250 000 человек, но только около 6 000 бежали в Тавилу, соседний город, где они могут получить помощь. RSF поймала в ловушку, потребовала выкуп или казнила многих жителей, пытавшихся бежать. Сотрудники гуманитарных организаций говорят, что дети приезжают в Тавилу одни — их семьи убиты. На другом видео солдат RSF снял тела, выстроившиеся вдоль дороги, и сказал: «Вот как выглядит геноцид».

Текущий номер


Обложка ноябрьского номера 2025 г.

С апреля 2023 года Судан подвергается систематическим зверствам с обеих сторон. RSF убивает людей с помощью оружия, предоставленного Объединенными Арабскими Эмиратами. СВС, по данным США, применили химическое оружие. СВС получили оружие и поддержку от Египта, Ирана, Турции, России и Катара.

Чиновники Госдепартамента пытались вмешаться, но ни Байден, ни Белый дом Трампа не предоставили политическую поддержку на высшем уровне, чтобы остановить потоки оружия от своих союзников — ОАЭ, Катара и Египта.

Падение Эль-Фашира разделило Судан. RSF удерживает Дарфур на западе, СВС — на востоке. Это также свидетельствует о провале политики. Вскоре после начала войны Соединенные Штаты задокументировали сложные поставки оружия из ОАЭ в RSF. Чиновники знали, что зверства вероятны. Остановка потока оружия могла бы снизить интенсивность конфликта за счет уничтожения современных беспилотников и иностранных истребителей, которые ОАЭ предоставили RSF для борьбы в Эль-Фашире.

Отношения ОАЭ с RSF ускорились примерно в 2017 году, когда Абу-Даби и Саудовская Аравия наняли лидера RSF Мохаммеда Хамдана Дагало («Хемедти») для предоставления солдат для своей кампании в Йемене. Взамен ОАЭ предоставили RSF финансовую поддержку на миллиарды долларов, рассказал мне бывший сотрудник разведки.

По словам представителя администрации Байдена, через несколько недель после начала гражданской войны в Судане в апреле 2023 года разведка США обнаружила быстрый рост поставок оружия из ОАЭ RSF через авиабазу в Чаде. Доказательства собирались летом.

Многие чиновники в Госдепартаменте, USAID и других агентствах хотели использовать рычаги влияния Вашингтона, чтобы остановить потоки оружия из ОАЭ. Причина была простой: будучи единственным внешним покровителем RSF, Абу-Даби предлагал наиболее эффективную точку давления для воздействия на военизированную группировку.

Давление так и не материализовалось. По словам пяти чиновников правительства США, Байден и его старшая команда, особенно Бретт Макгерк, заблокировали серьезные действия. Внутренние записки и обсуждения, касающиеся Персидского залива, требовали разрешения Макгерка. Он стремился к более широкому сближению между ОАЭ и Израилем. Не имея возможности использовать рычаги воздействия на ОАЭ, политика США в отношении Судана сводилась к посредничеству в прекращении огня между воюющими сторонами во главе с Госдепартаментом.

В июне 2023 года RSF атаковали лагеря для перемещенных лиц Масалит в Эль-Генейне, Западный Дарфур. Хьюман Райтс Вотч задокументировано убийство тысяч мирных жителей, включая младенцев, женщин и пожилых людей, менее чем за два месяца. Это был пример жестоких злодеяний, которые RSF совершала в Судане. Представители Госдепартамента пытались договориться о прекращении огня между воюющими сторонами в Эль-Фашире, но безуспешно.

После 7 октября 2023 года расчёт изменился. Команда Байдена хотела прекращения огня в Газе, что требовало сотрудничества ОАЭ. Макгерк чувствовал, что ОАЭ предоставляют критически важную гуманитарную помощь в Газе, и их политическая поддержка необходима для заключения мирного соглашения. Отдельно администрация заключила технологическую сделку: отказ ОАЭ от китайских систем в обмен на американские микрочипы. Майкрософт вложено В 2024 году государственная компания G42, занимающаяся искусственным интеллектом, получит 1,5 миллиарда долларов. Судан отошел от внимания администрации.

Когда официальные лица США выступили против лидеров ОАЭ по поводу их поддержки RSF, они неоднократно категорически отрицали это. Это была странная ложь от очевидного союзника. Поддержка RSF со стороны ОАЭ была очевидна, а отрицания со стороны ОАЭ были наглыми. По словам представителей администрации Байдена, Государственного департамента и Министерства обороны, которые говорили со мной, эта ложь продолжалась вплоть до Белого дома. В том числе 23 сентября 2024 г. встреча между вице-президентом Камалой Харрис и президентом ОАЭ Мохамедом бен Заидом, сообщил мне представитель администрации Байдена.

Байден никогда не проявлял реального интереса к Судану и явно отдавал приоритет прекращению огня между Израилем и ХАМАСом. Старшие помощники Байдена по внешней политике считали, что их работа заключалась в реализации видения своего босса. Они также чувствовали, что им не предоставили разумных политических альтернатив в Судане, которые могли бы добиться успеха. И госсекретарь Энтони Блинкен, и советник по национальной безопасности Джейк Салливан в частном порядке заявили, что Соединенным Штатам не следует «хотеть владеть» тем, что происходит в Судане, сказал мне бывший Байден и чиновник Белого дома. Некоторые считали, что давление на ОАЭ будет иметь непредвиденные последствия в других местах и ​​может нанести ущерб переговорам с участием ОАЭ. Американские и иностранные дипломаты описали случаи, когда официальные лица Эмиратов слишком остро реагировали на критику и злились на доброжелательные сообщения в Facebook или из-за того, что не звонили в Абу-Даби достаточно быстро.

Не имея возможности использовать свои рычаги воздействия, официальные лица США снова попытались уговорить. В 2024 году Совет национальной безопасности и Госдепартамент попытались убедить коллег из Эмиратов, что их политика в Судане наносит ущерб их собственным интересам. Попытка провалилась. Абу-Даби оказался настолько чувствительным к Судану, что запланированную на 2024 год двустороннюю встречу пришлось переформулировать как африканский саммит. Встречи привлекли внимание на высоком уровне, но такие варианты, как оказание давления на ОАЭ с целью прекращения поддержки RSF, остались вне обсуждения, поэтому настоящий прорыв в прекращении конфликта был невозможен. «Я подумал: «Но это геноцид. А как насчет геноцида?» — вспоминал один из чиновников Байдена. Было разочарованием то, что абсолютное видение Байденом Ближнего Востока означало, что суданская команда должна была предотвратить массовые убийства и положить конец войне, не имея возможности принудить конфликтующие стороны. Чиновники, работающие по Судану, считали, что существуют промежуточные варианты, которые могли бы оказать давление на ОАЭ, не жертвуя при этом более широкими отношениями. Вместо этого они почувствовали, что их просят сражаться со связанными за спиной обеими руками.

Последнее унижение для суданских чиновников произошло в последние дни правления администрации Байдена. Макгерк написал письмо сенатору Крису Ван Холлену, в котором говорится, что ОАЭ сообщили администрации Байдена, что не вооружают RSF. Письмо не прошло обычной процедуры проверки, рассказали мне два чиновника Белого дома, и было примером того, как МакГерк самостоятельно проводил политику в отношении Судана. Он ошибочно назвал «Быструю Поддерживать Силы» «Быстрое Судан Forces» в письме, что еще больше усилило замешательство в правительстве США.

С избранием Дональда Трампа Белый дом сделал свои отношения с ОАЭ еще более деловыми. Инвестиционный фонд, контролируемый советником по национальной безопасности ОАЭ шейхом Тахнуном бен Заидом. депонированный 2 миллиарда долларов в World Liberty Financial, криптовалютное предприятие, основанное семьей Трампа и советником по Ближнему Востоку Стивом Виткоффом. Нью-Йорк Таймс сообщил. Через две недели администрация предоставленный Доступ ОАЭ к американским микрочипам имеет решающее значение для их амбиций в области искусственного интеллекта. Массад Булос, тесть Тиффани Трамп, сейчас занимает должность старшего советника по Африке и возглавляет политику в отношении Судана. Некоторые государственные чиновники дают ему положительные отзывы, но он имеет несколько портфелей и получает даже меньшую поддержку со стороны высшего руководства, чем Судан при Байдене.

Осада Эль-Фашира иллюстрирует знакомую закономерность: внимание приходит после того, как меры по предотвращению терпят неудачу. В настоящий момент переговоры между СВС и RSF вряд ли увенчаются успехом, поскольку обе стороны думают, что могут победить. США по-прежнему не желают использовать свои рычаги воздействия против иностранных игроков, таких как ОАЭ. Планы по поддержке технократической гражданской коалиции уже предпринимались и раньше – и с привлечением большего количества ресурсов – но неоднократно терпели неудачу.

Давление на ОАЭ с целью остановить потоки оружия не положило бы конец конфликту в Судане. Даже если будет подписано национальное мирное соглашение, боевые действия на местном уровне могут продолжаться десятилетиями. Но прекращение потоков оружия из ОАЭ и иностранных государств, по крайней мере, уничтожило бы современное вооружение, которое использовалось для убийства мирных жителей. Я знаю, потому что я был небольшой частью проекта, который планировал содействие поставкам оружия в Судан.

В 2024 году умные чиновники США разработали план по разоблачению сетей ОАЭ и Ирана по производству оружия в Судане. Они предложили профинансировать отчет с использованием методов с открытым исходным кодом, чтобы задокументировать, как ОАЭ отправляли оружие RSF, а Иран — СВС. Отчет действовал в рамках программы, обладающей достаточной автономией, чтобы высокопоставленные чиновники Байдена не могли легко заблокировать публикацию.

Наш доклад был опубликовано в октябре 2024 года и подробно рассказал, как авиакомпания, поддерживаемая Эмиратами, «почти наверняка» доставляла грузы RSF через аэропорт в Чаде. Нью-Йорк Таймс и Рейтер опубликовали аналогичные выводы примерно в то же время. В течение нескольких месяцев количество рейсов на взлетно-посадочную полосу заметно сократилось. Полеты ОАЭ теперь перенесены на другую взлетно-посадочную полосу на юге Ливии. Это разоблачение не положило конец войне, но повысило стоимость логистических операций ОАЭ и Ирана, которые поддерживали конфликт.

Урок администраций Байдена и Трампа заключается в том, что могут быть бесконечные мирные переговоры и технические временные решения. Без внимания и действий со стороны президента и его высшего руководства такие злодеяния, как Эль-Фашир, все равно будут происходить.

Тем временем перед Соединенными Штатами и западными странами стоит вопрос. Один из наших союзников, ОАЭ, вооружает ополченцев, склонных к геноциду. Какова цена молчания США в условиях массовых убийств?

Джастин Линч



Джастин Линч — исследователь. Он руководил программами Госдепартамента по мониторингу незаконных финансов, руководил анализом программ Госдепартамента по наблюдению за конфликтами, работал в Миссии ООН по установлению фактов в Судане и проводил для европейских правительств исследования по потокам оружия. Он является соавтором книги Незавершенная демократия в Судане.

Больше от Нация


Трамп стоит за американским флагом

Резолюция Конгресса о военных полномочиях может оказать давление и является лучшей надеждой на предотвращение новой катастрофической войны.

Марк Вайсброт


Трамп и его команда сели напротив Зеленского

Европейский Союз не смог создать альтернативу Дональду Трампу. В вопросах обороны, геополитического выравнивания и торговой политики она все больше подчиняется Соединенным Штатам.

Харрисон Стетлер


Кэтрин Коннолли на фото в Дублинском замке, когда она объявлена ​​победителем президентских выборов 25 октября 2025 года.

Кэтрин Коннолли, независимый левый, одержала убедительную победу, пообещав служить «моральным компасом в мире, все больше движимом прибылью и зрелищами».

Джон Николс


Афганская национальная армия после того, как войска США покинули аэродром Баграм на севере Кабула, Афганистан, в июле 2021 года.

Заявленные намерения президента захватить авиабазу Баграм рискуют отойти от разрядки последних лет.

Хасан Али


Leave a Comment